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  行政机关的民事责任:“牙防组案”研讨会

2005916李刚博士在北京家和物美商业有限公司开设的卖场购买了使用牙防组认证标志的乐天木糖醇口香糖。

2005926,朝阳法院拒绝对起诉乐天、家和物美和卫生部的诉讼立案,理由是卫生部不能作为民事案件主体。

2005926,共同被告由卫生部改为牙防组,最终在西城法院获得立案。

20051122,西城法院裁定案件移送朝阳法院。

2006216朝阳法院通知23日开庭,递交追加卫生部为共同被告的申请书,法院通知谈话。

2006714,朝阳区法院开庭审理法学博士诉乐天(中国)食品有限公司、北京家和物美商业有限公司、中华人民共和国卫生部案。

法院认为:根据我国法律的相关规定,人民法院受理平等主体的公民之间、法人之间、其他组织之间以及它们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼。经查,全国牙防组为卫生部设立的专家咨询性组织,不具有独立承担民事责任的能力,其对外开展民事活动所引发的相应法律后果应由其设立和主管机关卫生部承担。但本案中,全国牙防组系接受乐天公司的委托对乐天木糖醇无糖口香糖的品质进行“认证”,最终决定采用全国牙防组的“认证标志”并通过流通领域将带有该“认证标志”的产品出售给消费者,均系乐天公司所为,故全国牙防组与原告李刚之间并不存在直接的民事权利义务关系。现原告李刚作为乐天木糖醇口香糖产品的消费者之一,以其民事合法权益被侵犯为由要求全国牙防组的设立及主管机关卫生部作为本案共同被告承担侵权损害赔偿责任,缺乏依据。至于原告李刚所主张的全国牙防组违法认证、卫生部对此未尽管理义务等,均属行政管理范畴,本案作为民事纠纷在此不予审处。原告如有异议,可通过其他途经解决。

法院当庭裁定原告驳回对中华人民共和国卫生部的起诉。

2006731日,有关人士中国人民大学法学院教授杨立新、中央财经大学法学院副院长李轩、北京大学法学院副教授傅郁林律师张思之、中华全国律协宪法与人权专业委员会主任吴革、北京市莫少平律师事务所主任莫少平、北京市义派律师事务所执行主任夏霖、北京市昌明律师事务所主任蒋五四北京市中闻律师事务所律师刘俸宇公益律师郝劲松、公益诉讼网主编和“牙防组案”原告李刚北京市义派律师事务所律师和“牙防组案”原告代理人李娟、北京市义派律师事务所律师和“牙防组案”原告代理人余永华就“牙防组案”进行了深入的讨论

 

讨论内容祥见相关文章。

 

社会影响google搜索该研讨会题目结果为153

重要报道:

《中国青年报》200683日:状告牙防组怎么这么难——法学博士求解消费者维权之困

《检察日报》200687日:将全国牙防组被诉案进行到底

《北京日报》200681日:国家机关也可以当民事被告

《北京晨报》200681日:法学博士向专家求助表示誓将全国牙防组告到底

网络直播:中国博客网chat8.bokee.com/chat/html/20060731202123/index.shtml

 


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